Европейская комиссия стремится получить общественное мнение по проекту пересмотра Приложения А Приложения II к Директиве о безопасности игрушек (2009/48/EC). Основное внимание в пересмотре уделяется кобальту, который классифицируется как категория CMR 1B (канцерогенный), категория CMR 2 (мутагенный) и категория CMR 1B (репродуктивный токсикант) в соответствии с Регламентом (ЕС) № 1272/2008 (Регламент CLP). Кроме того, кобальт может присутствовать в игрушках через примеси никеля (e. г., немного выше 0,1% в нержавеющей стали и до 0,3% в проводящих металлах, не относящихся к нержавеющей стали, что превышает предел 0,1% для канцерогенов категории 1B в соответствии с Регламентом CLP) или намеренно добавляется (e. г., в пигментах и батареях). После оценки шести сценариев воздействия SCHEER (Научный комитет по здоровью, окружающей среде и возникающим рискам), проект директивы позволяет использовать кобальт в игрушках при определенных условиях (игрушки и компоненты из нержавеющей стали, проводящие компоненты игрушек и неодимовые железо-борные магниты, которые нельзя глотать или вдыхать). Государства-члены должны разработать правила соблюдения в течение шести месяцев с момента издания директивы и выполнить ее в течение семи месяцев. Директива вступит в силу через 20 дней после ее публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
Директива 2009/48/ECВ ней излагаются принципы использования канцерогенных, мутагенных и репротоксических (CMR) веществ в игрушках. Вещества категорий 1A, 1B и 2 CMR, как правило, запрещены. Исключения предоставляются только в том случае, если их концентрация ниже пределов регулирования CLP, они недоступны для детей, они были научно оценены как безопасные и нет альтернатив (категория 1A/1B требует дополнительных требований). Регламент CLP является основой для классификации CMR кобальта.ДОСТИГАЕМОСТЬРегламент (ЕС) № 1907/2006 ограничивает использование веществ КМР в потребительских товарах, и необходимо подтвердить, что кобальт не запрещен в потребительских товарах в соответствии с этим Регламентом.
Основными источниками кобальта в игрушках являются:
Примесь: Никель и никелевые сплавы (такие как никелевое серебро и нержавеющая сталь). По оценкам игрушечной промышленности, содержание кобальта составляет чуть более 0,1% в нержавеющей стали и до 0,3% в ненержавеющих проводящих металлических игрушечных материалах. Оба вида веществ превышают 0,1% предельного значения для канцерогенов категории 1B, указанного в таблице 3.6.2 Правил CLP, и поэтому не подлежат "исключению в отношении концентрации".
Преднамеренно добавленные: пигменты/красители на основе кобальта, некоторые твердые сплавы, игрушечные батарейки, 3D-ручки и материалы для 3D-печати.
Риск воздействия на детей: кобальт и кобальтсодержащие материалы могут подвергаться воздействию детей (через прикосновение к металлическим компонентам, контакт с кобальтсодержащими пигментами, вдыхание пыли и пероральное проглатывание) и, следовательно, не имеют права на «освобождение от безопасности детей».
Соответствующие компании по производству игрушек должны уделять пристальное внимание окончательным правилам, пересматривать свои цепочки поставок и обеспечивать, чтобы их продукция соответствовала исключениям и ограничительным требованиям, указанным в проекте правил.